深度 | 美国撤军阿富汗，开启“三个层次”威胁！
美国将于9月11日前从阿富汗全面撤军的决定，可能会显著改变该地区力量平衡，不仅波及受专家密切关注的中亚，还会影响到俄罗斯的整个“大腹地”——从中国到外高加索。
有三个层次的威胁。第一是美军将撤到哪儿，他们的新部署将如何影响该地区局势；第二是阿富汗新一轮内战的未来发展，正如加尼总统明确表示的那样；第三是不稳定因素扩散到邻国：巴基斯坦（其北部已被塔利班控制）、中国新疆、中亚、伊朗和可进入里海的南高加索。
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即使这一空间的局部混乱，也会使从中国到欧洲和中东的东西交通走廊，和通过伊朗和高加索的里海过境交通，以及从俄罗斯通过中亚到印度、巴基斯坦和其他亚洲国家的南北贸易和能源路线瘫痪。第一声钟声随着上周俄罗斯天然气工业股份公司决定放弃兴建通往印度的天然气管道的想法响起。
美国：离开是为了留下
据美国媒体报道，拜登决定从阿富汗撤军是出于国内政策考虑：结束奥巴马10年前开始的“拉锯战”应该回加强民主党在即将到来的2022年参议院中期选举中的地位。
与此同时，《华尔街日报》断言，美国并不打算将军队撤回国内，而是计划将其部署在“附近某处”——在中亚国家，是为了控制俄罗斯和中国之间的缓冲区，在波斯湾国家，将加强其在中东的影响力，而海军舰艇则成为对该地区所有国家施加压力的机动工具。另有消息称，美军将被部署在格鲁吉亚，开始与阿布哈兹和南奥塞梯的新一轮紧张关系。
证实从阿富汗撤军并不意味着从该地区撤出，而是新一轮“博弈”开始的信息是，陆军工程兵团正在寻求承包商在哈萨克斯坦和中亚国家建造新的军事设施，以部署人员、无人机、轰炸机和大炮，以保持阿富汗政府的权力并遏制激进的塔利班运动武装分子。
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作为推动该项目的一部分，拜登政府试图恢复“C5+1”模式（美国和5个中亚共和国）的合作。在刚刚结束的5月，美国驻阿富汗特别代表哈利勒扎德访问乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，阿富汗局势。
同时，一些专家推测，如果美国在中亚站不住脚，塔利班就会进入中亚，而这种选择同样适合华盛顿。
也就是说，美国正在玩一个双赢游戏：要么自己控制这个地区，要么塔利班破坏该地区的稳定。上述任何一种情况都会给俄罗斯和中国带来大问题，并将分散莫斯科对欧洲方向的注意力，并干扰北京解决台湾问题以及在东海对抗美国的计划。
阿富汗：塔利班成了唯一主权者
美国驻军20年来，阿富汗官方一直未能在全国建立起自己的权威，只控制了30%的阿富汗领土，其余则由各地区负责人（事实上的战地指挥官）划分，其中包括北方联盟代表、少数民族领导人、塔利班和圣战士余孽。
阿富汗现任总统加尼是美国傀儡的一个典型代表。他曾在美国学习、工作和生活多年，并拥有过美国公民身份（后为竞选总统放弃），而他的孩子们至今仍生活在美国。加尼在国内没有权威，在美国人的支持下才得以继续掌权。
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2001年被推翻的塔利班控制着不超过10%的领土，但又因为其激进组织无处不在。
后来，美国人意识到真正的权力平衡，开始与塔利班谈判，并允许塔利班在卡塔尔开设办事处，从而在提高其权威和合法性方面有所作为。
结果，塔利班成为阿富汗政治生活中唯一的真正参与者，2020年2月，正是塔利班与美国签署和平协议，规定外国军队在2021年5月1日前撤离阿富汗，交换囚犯，并开始在政府和其他角色参与的条件下展开内部对话。
由于没有履行撤军协议的主要内容，塔利班指责美国违反协议，并拒绝参与任何行动，直到撤军完成。出于这一原因，原定于今年4月24日至5月4日在伊斯坦布尔举行的阿富汗和平会议被中断。
现在，随着美国的撤军，阿富汗人民回忆起塔利班在上世纪90年代的胜利进军，有的害怕，有的激动，并等待着历史的重演。
而意识到塔利班打算按照“伊斯兰国”模式建立一个大型伊斯兰国家的邻国，正在评估塔利班未来的扩张方向。
选择有两个：要么向北，到中亚，要么向东，通过部分由塔利班控制的巴基斯坦瓦济里斯坦州和印度拥有70%穆斯林的查谟和克什米尔到中国新疆。只有这样，才能形成东图兰向北的统一战线——通过中亚和哈萨克斯坦到俄罗斯的穆斯林地区。
俄罗斯：不允许阿富汗和中亚的不稳定
莫斯科在阿富汗几乎没有大的利益，但破坏俄罗斯“大腹地”的稳定被认为是一个严重且非常现实的威胁。首先是中亚，该地的任何冲突都会引起难民涌入俄罗斯，带来与欧洲在2015年经历的类似难题。
对这种情况的紧迫性的认识，和不愿意第二次陷入阿富汗困境的想法，决定了俄罗斯的策略——通过外交努力在对话基础上和平解决阿富汗内部问题。多边协商始于2014年，并持续至今。喀布尔官方长期以来一直忽视“莫斯科模式”，但正是前政府首席执行官阿卜杜拉持怀疑态度的评论抓住了其本质：“阿富汗圣战者打败了俄罗斯，塔利班赶走了圣战者，美国推翻了塔利班，而他们现在都在相互谈判。”
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具有讽刺意味的是，去年，正是阿卜杜拉带头发起大规模的阿富汗内部对话。2020年8月，他出任阿富汗民族和解高级委员会主席，该委员会成员包括各方向的权威政治家，其中包括许多著名的标志性人物，从前总统卡尔扎伊到前圣战者希克马蒂亚尔和前北方联盟战地指挥官多斯图姆。
今年3月，俄罗斯设法组织了一次对话，喀布尔官方、塔利班、民族和解高级委员会、中国、美国、巴基斯坦、土耳其和卡塔尔代表参加了对话。其结果是达成了一项初步协议，即塔利班将在阿富汗政府机构中获得代表权，以换取其放弃将该国领土作为恐怖主义基地。
这些协议是否会落实还是一个问号，但稳定的第一步已经迈出。
至于俄罗斯阻止美军进入中亚的意图，最近的集安组织峰会和与中亚各国代表的其他接触都没有在这方面取得任何突破。没有人知道普京和前来参加5月9日庆祝活动的塔吉克斯坦总统拉赫蒙就什么达成了一致，但乌兹别克斯坦断然拒绝了美国的提议，并解释称该国宪法禁止部署外国军队。
“大博弈”没有也不可能有永远的盟友
显然，俄罗斯、中国、巴基斯坦、伊朗、中亚国家和喀布尔官方无意破坏阿富汗及其邻近地区的稳定局势。但他们受不同动机的驱使，利益也有冲突，甚至连临时形势下建立的联盟都让人产生怀疑。
在这方面，俄罗斯和中国的立场很能说明问题：这两个国家都不希望破坏稳定，不希望美国进入中亚，但却在该地区相互竞争。其余国家的动机和行为路线则看起来更加矛盾。
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阿富汗政府害怕塔利班的崛起，因为它记得塔利班是如何残酷处死前总统纳吉布拉及其支持者的。但现任总统加尼完全受美国控制，且目前尚不清楚华盛顿在削弱俄罗斯和中国的过程中愿意走多远，是否准备牺牲自己的傀儡。在这个问题上，拜登政府可能还没有达成共识。
早在穆沙拉夫总统时期就成为中国合作伙伴的巴基斯坦，如今同样内外矛盾交加。俾路支武装分子要求叫停中国的大型基础设施项目，并发动恐怖袭击，包括在中国建造的深水港所在的瓜达尔，而这一切的背后是华盛顿的无形之手，它正试图使巴基斯坦与印度和解，并将其纳入反华联盟。
此外，土耳其在这场“大博弈”中也有自己的路线，而伊朗更是处境困难。在这种情况下，很难谈及任何协调行动的可能，或预测事态的进一步发展。
来源：octagon.media
作者：维拉•泽连季诺娃
编译：维卡
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